据中国海关总署消息,为贯彻落实国务院机构改革的要求,进一步优化营商环境,促进贸易便利化,根据《海关总署关于修改部分规章的决定》(海关总署令2018年238号),现将全面取消《入/出境货物通关单》有关事项公告如下:
一、涉及法定检验检疫要求的进口商品申报时,在报关单随附单证栏中不再填写原通关单代码和编号。企业可以通过“单一窗口”(包括通过“互联网+海关”接入“单一窗口”)报关报检合一界面向海关一次申报。如需使用“单一窗口”单独报关、报检界面或者报关报检企业客户端申报的,企业应当在报关单随附单证栏中填写报检电子回执上的检验检疫编号,并填写代码“a”。
二、涉及法定检验检疫要求的出口商品申报时,企业不需在报关单随附单证栏中填写原通关单代码和编号,应当填写报检电子回执上的企业报检电子底账数据号,并填写代码“b”。
三、对于特殊情况下,仍需检验检疫纸质证明文件的,按以下方式处理:
(一)对入境动植物及其产品,在运输途中需提供运递证明的,出具纸质《入境货物调离通知单》。
(二)对出口集中申报等特殊货物,或者因计算机、系统等故障问题,根据需要出具纸质《出境货物检验检疫工作联系单》。
四、海关统一发送一次放行指令,海关监管作业场所经营单位凭海关放行指令为企业办理货物提离手续。
五、本公告自2018年6月1日起实施。《海关总署质检总局实施通关单联网核查的公告》(海关总署公告2007年第68号)同时废止。
这是5月29日,中国海关总署发布的2018年第50号公告(海关总署关于全面取消《入/出境货物通关单》有关事项的公告),6月1日也就是今天正式全面取消通关单。
详细网址如下: http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/1867743/index.html
第50号公告的发布,意味着通关单这一名词将彻底成为历史,自2018年6月1日起,报关过程中不再需要办理通关单。那么,通关单到底是什么?它在通关过程中曾扮演着什么样的角色?
海关总署给出了详细的解答。
1.通关单是什么?
通俗的讲,通关单就是进出口法检商品的通行证。对于法检商品,必须先有通关单,海关才接受申报,商品才能够通关。
2.通关单如何办理?
通关单由原出入境检验检疫部门签发,以出口通关单为例,企业提交检验申请后,提供有关单证和资料,由原检验检疫部门人员确定到厂抽样时间,对实际产品抽样检验。检验合格后,原检验检疫部门为产品出具通关单,在通关单规定时间内,该批次产品可凭通关单报关。
3.通关单为什么取消了?
a.原出入境检验检疫部门划入海关后,不再需要跨部门提供凭证,通关流程的简化成为改革方向,海关内部即可完成对法检商品的检验与确认。
b.《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改,删除“海关凭商检机构签发的货物通关证明验放”,为通关单的取消确立了法律依据。
c.为促进贸易便利化,简化通关手续,缩短整体通关时间,海关总署决定全面取消通关单。
取消通关单后的变化
1、涉及法定检验检疫要求的进口商品,企业可通过“单一窗口”报关报检合一界面向海关一次申报;如需使用“单一窗口”单独报关、报检界面或报关报检企业客户端申报的,企业应当在报关单随附单证栏中填写报检电子回执上的检验检疫编号,并填写代码“a”。
2、涉及法定检验检疫要求的出口商品,企业应当填写报检电子回执上的企业报检电子底账数据号,并填写代码“b”。
3、对入境动植物及其产品,在运输途中需提供运递证明的,出具纸质《入境货物调离通知单》;对出口集中申报等特殊货物,或者因计算机、系统等故障问题,根据需要出具纸质《出境货物检验检疫工作联系单》。
全面取消通关单将会有效缩短整体通关时间,降低企业通关成本,促进贸易的便利化。
据长沙海关统计,2017年湖南各口岸出入境法检货物81392批、金额51.8亿美元,其中签发通关单44261份,占出入境法检货物批次的54.4%。全面取消通关单后,预计出入境法检货物平均每批可因此节约2-3小时的通关时间。
山东海关统计,2017年全年,山东口岸通关企业共办理《入/出境货物通关单》约90万批,其中入境约20万批、出境约70万批,改革后,这一单证将全面取消。在放行环节,海关统一发送一次放行指令,海关监管作业场所经营单位凭海关放行指令为企业办理货物提离手续,将有效优化营商环境,促进贸易便利化。
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